今天，應對汙水處理廠提標改造工程困難的策略及建議有以下幾點：

　　

　　（1）科學合理地製定排放標準及其他相關政策

　　

　　政府應承擔起更大的責任及需要明確政府、企業、公眾三者在“提標改造”過程中的角色職責，製訂出台更加人性化的、科學的、具有實操意義的配套措施，以彌補我國城鎮汙水排放處理的技術短板、資金短板和發展短板。國外關於排放標準的定義及判定方法則相對更嚴謹科學。以歐盟為例，歐盟組織形式有點類似中國的中央集權組織形式，1991年歐盟就頒布了《城鎮汙水處理指令》（91/271/EEC），就城鎮汙水（包括工業部門排放的可生物降解的廢水）的收集、處理、排放均做出了相應規定。該指令除了規定年均值的限值外，還對BOD5、COD及TSS指標規定了采樣允許不合格標準。同時，對采樣檢測不合格的項目做出了限定，BOD5、COD不合格指標數值偏離標準不得超過100，不合格的TSS偏離不超過150，TN及TP采用年均值判定是否合格的標準。可以看出歐盟是結合了年均值與合格率來判定汙水處理廠出水是否合格的標準。這些標準製定的出發點是考慮到了城市汙水的波動特性、成本收益原則以及不同指標對環境的不同影響，清晰明確，便於執行，值得借鑒。

　　

　　（2）加強上遊來水監測預警

　　

　　汙水處理廠提標改造以後，對於管理人員、操作人員的要求會比以前更高。一要加強監測。對於進水衝擊問題要加強對上遊的監測，排水管理部門必須對進水水質進行有效的控製，防止工業企業未經處理直接偷排，也可增加一些水質預警裝置，盡量讓上遊來水水質水量可控。同時設計人員在進行汙水處理廠提標改造設計工作時，也要充分考慮可能的負荷衝擊情況；二要及時發現及時報告。當發現進水異常時，須密切關注，停止進水並積極調整工藝，同時及時報告上級部門，配合排水管理部門進行排查，及時製止工礦企業異常廢水的再次排入；三要製定預案積極解決。根據區域內各種複雜進水情況製定計劃，並采取必要措施調整工藝和操作設備，根據預案進行減少進水、調整工藝參數、投加碳源、悶曝、減少曝氣量或者調整循環時間等方法進行工藝調整，盡可能減少損失。

　　

　　（3）因地製宜進行規劃設計，並從多維度吸納創新思維

　　

　　設計單位應在製定設計方案之前對原汙水處理廠做切實的實地調研，對汙水處理廠的原始資料特別是管網、工藝設備信息、曆史運行狀況和數據都應該做深入了解，根據原有用地情況進行科學布局，尤其需要對汙水廠的進水水質進行詳細的分析調查和統計，對於總氮、氨氮和總磷等指標應充分考慮，必要時還需要在工程前期進行試驗研究，在此基礎上才能形成有針對性的提標設計方案。方案中設備選型時建議盡量選擇高效、節能、易維護的設備。設計時還需要注意的部分細節，例如遵循“順勢而為”的原則、減少治理過程水處理藥劑的添加、最大程度減少水體提升次數等。在設計提標改造工程的同時應配套汙泥處理處置設施，確保汙泥的無害化、減量化或資源化處理處置。

　　

　　提標改造不能隻停留在單一的數字上，要堅持把改善汙水排放的生態環境作為基本原則，改變原有低效的汙水處理工藝，改變原有難以滿足巨額汙水處理體量的方式方法。同時要創新技術手段，例如本世紀初有兩個重大的水處理技術創新——厭氧氨氧化和好氧顆粒汙泥，它們為汙水處理的進一步發展提供了無限的可能性。厭氧氨氧化推翻了傳統的反硝化工藝理論，可以降低能耗和碳源消耗，開辟了將廢水處理從耗能轉化為產能的可能性; 而具有易沉降和高生物量優勢的好氧顆粒汙泥可有效減少汙水處理廠工程占地。未來廢水處理的最終目標應該是充分回收和利用廢水中的資源和能源。此外，應當發力於提升運營效率和汙水處理能力、降低投資及運營成本，從而在驅動國內集中式汙水處理服務更好發展的同時，吸引社會各生產部門委托水處理服務商提供專業的環境服務，提升行業的專業生產盈利能力。

　　

　　（4）知合環境新型的汙水處理廠提標改造模式——生態商業開發模式

　　

　　知合環境是知合控股的環境投融資平台，專注於生態、市政和工業領域的環境治理。知合環境具備全生命周期環保產業整合的服務能力及係統化、社會化、生態化的新思路及新模式，在生態文明的大邏輯下，挖掘生態產品的衍生價值，才可以實現它真正的價值。其中，知合環境在集中式汙水處理廠的提標改造服務方麵探索了可行的技術創新及商業模式。

　　

　　知合環境建議在區域層麵構建內部縱向閉合的“企業小循環”，服務對象拓展至集中式汙水處理廠上遊企業，為企業提供汙廢水處理的源頭統籌治理服務，幫助企業實現水汙染物的達標預處理。同時，采用節能減排、清潔生產及先進的廢水處理技術和工藝，改進和優化集中式汙水處理廠的整體工藝設計，構建廢水處理動態網絡，實現源頭削減汙染、過程優化管控、資源綜合利用以及末端達標控製等。

　　

　　此外，還建議把產業新城集中式汙水處理廠的提標改造和區域的商業開發結合起來，打造新型的產業新城生態商業開發模式：通過投資治理產業新城區的環境質量，尤其是集中式汙水處理廠的提標改造，全麵改善環境質量後，周邊的土地開發也由其來負責，將生態價值嫁接到土地價值，當負麵資產轉為正麵資產，有收益的時候，可以用收益來反哺集中式汙水處理廠的提標改造治理費用。產業新城集中式汙水處理廠的整治完成不僅改善了產業新城的環境質量，還會推動城市轉型發展，實現環境保護與城市發展共贏。